12月6日，《加速推进吉林省数字经济高质量生长实行方案（2023-2025年）》公布。其中提到数字产业化水平显著提升。数字手艺自主创新能力延续提升，数字化产物和服务供应质量大幅提高。建成一批数字经济生长树模园区。人工智能、光电信息、大数据产业竞争力显著提升，数据要素市场获得有用生长，全省数字经济焦点产业增添值占GDP比重显著提升。

以下为政策原文：

加速推进吉林省数字经济高质量生长

实行方案（2023-2025年）

为深入贯彻党中央、国务院关于生长数字经济的战略部署，周全落实“数字吉林”建设推进大会精神，加速培育大数据集群，不停做强做优做大数字经济，连系我省现实，制订本方案。

一、总体思绪

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全落实习近平总书记关于数字经济生长的主要叙述，深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北周全振兴座谈会上的主要讲话和关于推进新型工业化的主要指示精神，以数字政府为先导，以数字手艺创新为驱动，以数字基础设施为支持，以推动数字手艺和实体经济融合生长为主线，围绕“四大集群”培育、“六新产业”生长、“四新设施”建设，协同推进数字产业化和产业数字化。加速经济、社会各领域数字化转型措施，抢抓新一代信息手艺与人工智能新赛道，推动形成具有引领性、树模性的数字经济领域优异应用功效，着力打造数字经济新增进极，为吉林高质量生长提供有力支持。

二、事情目的

（一）数字产业化水平显著提升。数字手艺自主创新能力延续提升，数字化产物和服务供应质量大幅提高。建成一批数字经济生长树模园区。人工智能、光电信息、大数据产业竞争力显著提升，数据要素市场获得有用生长，全省数字经济焦点产业增添值占GDP比重显著提升。

（二）产业数字化转型取得新生长。智慧农业建设措施加速，充实行使大数据、卫星遥感等手艺，提升农业现代化水平。推动工业领域智能化刷新和数字化转型，重点工业领域数字化生长水平延续提升。施展地域产业特色，促进服务业新业态、新模式蓬勃生长，鼎力生长直播电商、跨境电商、即时零售等新模式，构建影响力大、竞争力强、普惠多元的服务产业新系统。5G、大数据、人工智能、物联网、区块链与农业、工业、服务业深入融合，打造一批标杆应用树模，有用牵引动员经济社会各行业数字化转型。

（三）基础支持能力不停优化。千兆宽带、5G网络笼罩率进一步提升，数据中央建设措施加速，优化数据中央产业结构，由通用 存储为主的数据中央向智算 超算结构转移，数据、算力和能源之间的协同联动进一步增强，算力规模大幅提高，打造一批算力新营业、新模式、新业态。

三、主要义务

（一）强化数字手艺创新驱动力。

1.增强创新平台建设。增强智能感知与信息处置跨区域相助、遥感信息手艺应用创新基地建设，激励智能科学与工程、智能感知与网络手艺等省级重点实验室建设，努力申开国家汽车智能集成和半导体激光手艺创新中央。增强数字手艺科技创新平台的网络化设计，完善种种科技创新平台的耦合联动和利益分享机制，最大限度调动种种创新主体介入平台建设的努力性。加大焦点光电子器件、高端芯片和智能制造重大科技专项投入。

2.强化焦点手艺攻关。施展我省“芯、光、星、车、网”领域优势，推动具有“先进性、重大性、可用性”的手艺攻关项目，指导高校、科研单元和企业开展人工智能、大数据、云盘算等要害焦点手艺攻关以及应用树模，形成一批高质量的理论功效，引领支持新产业新业态新模式。施展企业创新主体作用，激励从“0”到“1”原创性开创性功效，形成一批具有自主知识产权的焦点手艺。

3.推进创新功效转化。依托企业转化成具有焦点竞争力的行业级信息产物，加大推广应用力度，促进企业需求与高校院所科研功效有用对接，突出强化对高新手艺企业和科技中小企业的指导与精准对接，接纳“揭榜挂帅”和“军令状”等机制，使科技创新“围绕需求、贴近市场、服务产业”。

（二）筑牢数字基础设施建设工程。

4.优化网络基础设施。加速“千兆都会”建设，延续扩大千兆网络笼罩局限。加速长春国家级互联网主干直联点建设，谋划建设国家新型互联网交流中央，打造东北区域主要信息通讯枢纽。推动存量2G、3G物联网营业、新增物联网终端向NB-IoT（窄带物联网）、4G（LTE-Cat1）和5G网络迁徙，围绕产业数字化、治理智能化、生涯智慧化三大偏向推动移动物联网创新生长。加速5G网络规模化部署，鼎力推进5G应用树模，逐步构建低中高频协同生长的5G网络系统，形成“以建促用、以用促建”的良性生长模式。

5.夯实算力基础设施。鼎力推动“吉林祥云”大数据平台、长春市算力中央、长春新区人工智能算力中央等重点算力基础设施建设，努力加入国家算力网络，建设新型数据中央集群。推动传统数据中央智能化刷新，探索确立算力调剂机制，化解算力供需矛盾。依托吉林西部风景资源优势，努力推动白城、松原、双辽“绿电”园区建设，鼎力生长绿色算力产业。激励企业连系自身生长需求，在靠近用户侧部署手艺超前、规模适度的边缘盘算节点、边缘云、边缘网关，加速建设面向特色场景的边缘盘算能力，推动面向行业应用需求的边缘盘算节点部署。

（三）抢抓新一代信息手艺新赛道。

6.抢抓人工智能产业。聚焦智能传感器、智能机械人、智能网联汽车等领域，增强焦点手艺攻关。努力推动智能化工厂、数字化智能生产车间、智能网联汽车等人工智能领域项目建设。推动海内外龙头企业在吉设立人工智能子公司，生长一批具有焦点竞争力的创新型领军企业，打造一批“专精特新”人工智能企业。推悦耳工智能产业创新中央、智能制造产业园、AI双创基地等人工智能产业园区建设生长，打造全省智能“工具箱”。推悦耳工智能与生物、医药、教育、养老、家居等特色行业融合应用，努力谋一致批“AI ”赋能相助项目，力争每年打造不少于10个深度应用场景和高水平人工智能应用解决方案。

7.生长大数据产业。创新大数据生长模式，围绕大数据生命周期，建设面向天下的大数据深加工服务基地。推动《吉林省促进大数据生长应用条例》修订事情，连系现实修订完善我省电子证照治理设施。紧扣大数据产业链图谱，着力引进生长大数据补链强链企业。推动各地优化整合大数据产业园区，开展国家、省级大数据产业树模园区评定。力争到2025年大数据产业测算规模年均复合增进率跨越25%，生长50家以上大数据应用和服务树模企业。

8.壮大光电信息产业。指导企业和高校院（所）肩负国家重大科技项目，重点推动光电元器件、高端芯片、先进工艺和生产装备等焦点手艺研发，提升产业自主可控能力。通过项目投资、资源共享、投资办厂、知识产权入股、确立研发中央等多种投资相助形式，与海内外光电行业领军企业和科研机构增强相助，推进光电全产业链建设结构。推动我省卫星及其产业生态生长，推动长春新型显示质料、动力电池等一批项目建设，推动重点企业上市历程，增强光电信息领域国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业的生长认定，扶持企业做优做强。

9.增强数据要素市场生长。深化长春市数据生意市场试点建设，确立健全数据要素市场制度，规范数据生意行为，探索数据确权、评估、订价、生意、平安等机制，深化数据生意机构相助。延续推动公共数据共享开放，按需推进主题数据库、专题数据库建设，强化数据资源汇聚，实现政务数据资源生产、沉淀、治理一体化，为公共数据资源社会化开发行使提供可靠支持。指导企业开放数据，激励市场气力挖掘商业数据价值。加速医疗、交通、金融等行业数据归集共享、融合应用创新。推动数据资源尺度系统建设，围绕数据全生命周期治理确立健全尺度规范。

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（四）提升数字化治理水平。

10.推动政务数字化治理。延续完善“吉林祥云”两地三中央架构基础设施，扩充优化政务中台服务能力。依托“吉林祥云”大数据平台，构建完善全省一体化政务大数据平台系统，在依法增强平安保障、隐私珍爱的条件下，稳步推进公共数据资源共享开放。以周全实现政务服务“一网通办”为目的，不停拓展网上做事的广度和深度，延续优化完善吉林省政务服务平台各系统的服务功效，推动线上线下深度融合，延续推进网上政务服务能力提升。

11.推动经济数字化治理。增强经济运行数字化监测剖析，推动工业运行、商贸流通等部门经济数据共享，周全提高经济运行监测剖析质量和水平。增强企业全生命周期服务，建设企业开办、调换全程网办服务系统，整合优化企业服务数字化应用场景。强化以信用为基础的市场羁系，推广“互联网 羁系”新模式，探索推行远程羁系、移动羁系等治理方式，提升羁系精准化、智能化水平。

12.推动都会数字化治理。激励各地建设“都会大脑”，推动建设基于都会信息模子（CIM）等手艺的应用平台，加速数字都会态势感知平台建设，探索“互联网 社区治理”新模式，深入推进种种社会治理数据融合应用。以物联网、大数据、人工智能、5G移动通讯等前沿手艺为支持，推进省、市都会运行治理服务平台建设，实现省级、市级平台与国家级平台联网互通、数据同步、营业协同。增强对都会运行治理服务状态的实时监测、动态剖析、统筹协调、指挥监视和综合评价，进一步提升都会治理智能化水平。

13.推动墟落数字化治理。完善墟落数字基础设施，实现新型智慧都会与数字墟落统筹计划、同步实行，探索城乡联动、资源共享、精致高效的智慧治理新模式。增强农村网格化社会治理智能应用，统筹推进“互联网＋”与墟落党建、墟落法治、乡风文明、墟落文化融合建设，构建墟落治理的党建、法治、乡风文明、墟落文化、农村社区服务等大数据平台。周全普及教育、医疗、社保、就业等数字化民生服务应用，繁荣墟落网络文化。

（五）强化重点领域数字化转型生长。

14.加速制造业数字化转型生长。重点推动300个以上智能化刷新和数字化转型(简称“智改数转”)树模项目，力争建成1-2 家“灯塔工厂”、100个智能制造树模工厂、300个省级智能制造数字化车间，2025年底前推动全省有意愿的规模以上工业企业完成一轮“智改数转”。加速生长壮大我省智能制造系统解决方案供应商，组建中国智能制造系统解决方案供应商同盟吉林分盟，搭建智能制造系统集成手艺研发、行业应用和市场推广的一体化公共服务平台。推动汽车行业重点企业构建自主可控的云原生数字底座，建设企业级行业级工业互联网平台、产业链供应链赋能平台，打造一批服务企业多、笼罩区域广的综合型、特色型和专业型工业互联网平台。

15.加速农业数字化转型生长。建设农业产业大数据平台，增强数据采集与剖析。强化智慧农业树模基地认定，推动智慧农业产业树模园、安图县墟落振兴农业产业园、吉林长春国家农业高新手艺产业树模区等园区建设。增强“吉农云、吉农码、数字村、数字社”一体化解决方案推广应用，依托“吉牛云”平台，加速推进肉牛大数据良种繁育系统建设，打造国家级畜牧种源基因库。推广卫星遥感数据在农村土地资源考察、土地行使现状考察、农林病虫害、农作物长势的监测与估产、林草湿考察监测和环境监测等方面的应用。推进智慧农业先行先试，推广农业物联网手艺应用树模，推进优势农产物网络直销，加速传统农业生产谋划模式转变。建设主要农产物质量平安追溯、农业投入品在线羁系平台，推进农业治理和服务数字化转型。

16.增强医疗数字化转型生长。延续推进笼罩全省医疗卫生气构的互联互通省级全民康健信息平台建设，构建统一尺度的医疗行业数据库，为区域内卫生康健信息数据的共享与交流提供支持。构建线上线下一体化数字化医疗服务模式，激励互联网医院生长，提供多种就医渠道。建设医疗机构磨练检查效果互认共享平台，实现省内跨机构调阅。增强远程医疗网络建设，使优质医疗资源向下层延伸。

17.强化商务数字化转型生长。围绕地域产业特色，聚合有利资源，生长农村直播电商、即时零售等新模式，提升县域电商产业竞争力。狠抓跨境电子商务综合试验区建设，推动珲春东北亚跨境电商产业园生长。深化与电商平台相助，辅助我省中小微企业上平台、拓销路、降成本。全心谋划、高质量办妥中国新电商大会，延续开展网上年货节、“双品”网购节等线上营销流动，不停拉动新消费。

18.加深文旅数字化转型生长。努力推动吉林省文化数据库、国家文化专网吉林部门、吉林文化大数据云盘算中央、吉林省文化数字融平台等文化数字化基础设施和服务平台建设，鼎力生长数字出书、数字影视、数字演播、数字艺术、数字印刷、数字创意、数字动漫、数字娱乐、高新视频、陶醉式体验等新型文化业态。推动点阵式数字资源知识服务融合出书平台、出书资源数字化治理平台、吉林省文化产业数字化信息服务平台、数字媒体资产治理平台等项目实行。加速智慧旅游景区建设，规范在线预约预订、分时段预约游览、流量监测监控、科学指导分流、非接触式服务、智能导游导览建设，推动国家4A级及以上旅游景区智慧化转型升级。加速提升种种旅游重点区域5G网络笼罩水平。研究出台吉林省文化和旅游数字化建设（赋能）计划方案，启动数字文旅一体化平台建设，打造文化云、旅游云两大应用系统，推进文旅大脑建设，实现文旅行业羁系、公共服务、游客体验、营销推广全链条数字赋能，建设一批智慧旅游创新企业和树模项目。

（六）打造数字经济生长特色区域。

19.数字经济创新引领区。施展长春市科教资源优势，强化创新源、动力源和辐射源作用，建设吉林省数字经济创新引领区。加速长春市人工智能算力中央、市域“态势感知、一网统管”系统建设，推动长春数据生意中央建设，加速确立数据资产评估、挂号结算、生意拉拢等市场运营系统，加速厚实工业领域数字化场景，充实施展数字经济对经济生长引领动员作用，围绕新一代信息手艺创新和应用，着力形玉成产业链生长系统，数字产业化纵深推进，产业数字化转型加速，数据价值充实释放，加速打造经济生长新增进极，到2025年，数字经济焦点产业增添值占比跨越10%。

20.绿色算力产业集聚区。推动白都会、松原市结构绿色算力基础设施，建设人工智能算力中央。推进云网协同、云边协同和算网融合生长，努力生长算力产业生态，强化算力供需对接，推动算力产业区域协同生长。努力融入国家“东数西算”工程，探索开展跨区域算力调剂树模。有序分类推进基础算力、智能算力和超算算力生长，优化算力供应结构，提升算力应用水平。开展数据中央整合刷新提升工程，延续推进绿色数据中央建设，加速推进数据中央节能刷新，延续提升数据中央可再生能源行使水平。

21.信息手艺产业生长区。激励吉林市、延边州驻足当地新一代信息手艺产业生长基础，围绕新质料、装备制造、石油化工、新能源汽车等领域，推进一批新一代信息手艺与制造业融合创新工程，推进智能制造、工业互联网生长，加速传统工业领域数字化刷新提升，推动工业经济提质增效，增强“延边工业综合服务平台”“延边中小企业云服务平台”建设应用，延续推动工业企业用数赋智。

22.数字医药文旅产业联动区。推动通化市、白山市、长白山珍爱开发区建设数字医药产业集群，打造中国北药基地、医药产业创新高地，构建包罗企业、科研、人才、创新等要素的产业数字画像，强化多要素联动。推动通化滑雪度假区“5G智慧滑雪”项目建设，加速推进漫江生态文旅综合体、长白山国际滑雪城等重点项目建设。深挖红色旅游潜力，用好红色文化资源，打响红色旅游品牌，推进“数字 文旅产业”生长，构建数字医药文旅产业联动生长名目。

23.数字社会治理树模区。推动四平市数字都会态势感知平台建设应用，构建市域“态势感知、一网统管”系统，创新下层社会治理模式，提升政府行政效能，打造共建、共治、共享的社会治理新名目。加速推动四平数字经济产业园项目建设，探索确立服务新模式，创新服务方式，营造优质环境，吸引数字经济上下游企业入驻园区，形成集聚效应，助力数字经济产业生长。创新生长植保型无人机，夯实科技和服务支持。

24.数字制造服务先行区。推动辽源市引进建设一批工业互联网平台，加速厚实工业领域数字化场景，推动工业研发设计、生产制造、谋划治理、市场服务等全生命周期数字化转型。加速辽源市云盘算中央、数字都会公共服务项目建设，力争“十四五”末，规模以上工业企业实现手艺刷新、智能化刷新“两个全笼罩”，钢铁、纺织袜业、矿山装备制造等重点行业先进产能比例显著提高，生长一批省级以上“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业。

四、保障措施

（一）增强组织向导。依托“数字吉林”建设向导小组确立全省数字经济生长统筹推进机制，明确职责分工，协调整决数字经济生长中的重大问题。各地要增强数字经济统筹，围绕我省数字经济重点生长义务要求，做好产业链提升、产业集群建设、算力基础设施、创新应用树模等方面项目的谋划与贮备，努力争取相关政策支持和树模应用。推动组建吉林省数字经济专家咨询委员会、吉林省数字经济研究院等高端智库，为全省数字经济生长提供决议参考。

（二）强化政策供应。连系我省现实强化数字经济生长的系列政策落地，推动促进数字经济生长的地方性律例出台，加速形成一批促进数字经济生长的规章制度。统筹行使好各级种种专项资金，推动数字经济生长。充实施展政府投资基金的指导动员作用，激励社会资源设立数字经济产业投资基金。指导金融机构扩大数字经济领域信贷投放，吸引社会资源支持数字经济生长，努力争取国家种种专项资金支持。强化数字经济产业生长、试点树模、税收优惠政策支持，激励国家、省级数字经济产业集聚区申报，强化土地、能源等要素保障。

（三）周全提升数字素养。接纳党校专题研修、网络平台线上培训、省外蓬勃区域专题培训、“新时代学习大课堂”数字经济专场等形式，围绕数字经济观点内在、生长趋势、政策环境、创新生长、商业模式等内容，突出农业、医疗、教育、文旅社会治理等领域，开展数字经济系列培训，进一步提高干部数字化头脑模式。抓好省委、省政府《关于引发人才活力支持人才创新创业的若干政策措施（3.0）版》（吉发〔2022〕18号）落实，引入一批数字经济领域的高端人才，缔造优越数字人才吸引群集环境。

（四）鼎力开展招引相助。增强引进数字经济细分领域龙头企业，努力吸引海内着名数字经济研究机构、优异服务商来吉落地、相助，施展数字经济龙头企业、行业商业协会、研究机构等作用，推进市场化、开放型展会平台建设，增强数字经济领域交流相助、供需对接，促进新手艺、新产业、新业态、新模式项目落地。

（五）注重平安保障。周全贯彻网络平安和数据平安相关执法律例和政策尺度，推动数据平安产业高质量生长，落实数据隐私珍爱、数据分级分类治理、平安审查等制度，实时掌握数字经济平安态势，预警转达网络和数据平安风险威胁，着力提高数字经济平安感知与风险预警能力。

（六）做好监测和督导审核。确立重点项目库、重点企业库，增强动态治理，定期对数字经济生长态势、规模体量、动员效应、就业和产业结构、质量效益等情形举行监测。将推进数字经济生长事友谊务纳入各区域、各部门高质量生长审核指标系统，增强对本方案实行情形的监视检查和审核评估。