自然馈赠的礼物，总在黑暗标好了价钱。近期“亚洲锂都”宜春的锂矿盗采乱象通过媒体报道走入社会视野，再度引发外界对资源型都会生长蹊径的思索。

2月末，宜春宣布将袭击非法偷采偷窃锂矿，包罗自然资源部、工信部等多个部门赴宜春举行锂矿行业调研，选矿端一度停产。厥后，有媒体称资质及格的企业已基本最先复产。中信证券等机构以为，由于产业链库存量冗余，短时间源头停产不影响行业显示。但本次事宜中转达出的一些信息，仍显示出资源富裕之地存在的生长矛盾。其中环境、产业链配套等问题被纳入了当地生长设计，而最终功效若何尚不能知。

宁德时代、江特电机、赣锋锂业、比亚迪等多家A股上市公司在宜春通过收购或确立子公司的方式，豪掷数百亿元开展锂矿相关营业，海内宜宾等地另有数个类似的产业集群。产业越生长，产业之外的问题将越引人关注。未雨绸缪，已然最先。

01 锂矿富裕，利害相依

“亚洲锂都”宜春主要矿藏为多金属伴生锂云母矿，已探明规模为天下*，储量占海内总储量40%左右。其潜在氧化锂产量、碳酸锂产量划分为900万吨、2000万吨以上。2022年产量跨越12万吨，官方设计锂云母精矿和碳酸锂产量将在2025年划分到达700万吨、50万吨，可以知足700万辆以上的新能源汽车需求。

不外，锂云母原矿品位较锂辉石原矿偏低，含杂质多，因此提炼难度大。150吨到200吨原矿才气提炼出1吨碳酸锂。早期，位于江西的赣锋锂业和发展于宜春本土的江特电机，都以海内开采 外洋收购等综合方式，先将锂辉石作为矿产主力。但需求倒逼供应端生长，到2019年，宜春云母提锂能力到达年产万吨级，开启产业化元年。

随之而来的即是产业发作式结构，近两年，宜春仅百亿以上的大规模投资事项，就包罗欣旺达拟165亿元投建宜春锂盐、锂电质料等项目，宁德时代投资135亿元建设锂电池生产制造基地。国轩高科、比亚迪、赣锋锂业等20家大型锂电公司在此形成产业集群。随着原质料价钱不停走高，“锂矿能赚钱”的头脑走进了当地通俗人的生涯，恰似煤炭等矿产资源走过的蹊径。

“财经十一人”2月14日宣布宜春锂矿乱象观察，指出就连通俗民众也在争相开挖锂矿资源。宜春市官方在2月24日宣布对盗采行为的袭击决议。现实上，今年1月7日，社交媒体也传出江西于都村民连夜上山“挖金沙”（实为废弃锂矿）的新闻。类似的事情已往两年偶有发生，反映了当地经济产业结构转变对原住民生涯的影响。这些脱离政策控制的盗采行为，主要有以下三种潜在危害。

*，盗采完全在没有规则约束的情形下举行，容易演变出其他冲突。例如为争抢资源发生的平安事故。2023年2月，碳酸锂价钱回落至40万元/吨，但开采成本原本就只有10万元/吨，其间利润空间伟大，也导致谁取得更多初始资源便更有利可图，在媒体报道中也泛起了乡亲间相互争抢的事态。

第二，对环境的伟大损坏，且无人修复。2022年11月末，宜春就发生一起铊污染事宜，一度引起外界对锂电环保的关注。正常企业主体会遵照一定的环保规则和律例，但小我私人开采和“黑作坊”不仅直接损坏水土，更可能在后期处置历程中带来不能控的有毒物质释放。

第三，违反国家执法致使矿产资源流失，贮备受影响，且在黑暗有滋扰新能源产业链整体运行的风险——一旦盗采成风且有利可图，势必有人铤而走险，实验买通非法生意、运输、加工制造的“黑产”一条龙，进一步放大风险。

这些潜在的负面影响也为都会提了个醒：宜春结构锂产业现实已有十多年时间，不外是在新能源产业发作之后才真正享受到锂矿的盈利。面临突然崛起的资源优势，都会若何维持资源、人、产业三者间的平衡？有众多资源型都会由盛转衰的前车之鉴，现在的各种结构都以郑重和前瞻为先。

02 拒绝重蹈上代资源型都会覆辙

矿产是周期性行业，周期性产业*的痛点就在于周期轮动中的滞后性，产业链上中下游吸收的信息、所做的准备，以及应对转变的能力具有天壤之别。在一些行业，甚至曾泛起“扩产即停业”征象。

值得关注的是，其周期性难以拿捏的重点在于大周期中藏着小周期，例如新能源逐步替换化石能源是确定性事宜，但中央的生长节奏有快有慢，这导致每个小周期都可能上演企业的盛衰荣辱。

然而，都会不是企业，企业在周期节点做失足误决议，纵然走向停业，资产仍然可能在未来获得盘活。但都会设计是动态的，将现有资源太过投入到一个产业，将导致在未来的一准时期内，都会失去生长自动权，引发严重的连锁反映。企业可以停业，但都会不能容易“放弃治疗”，每一步决议都需要更小心。

产业链生长往往重视“补强”，但忽略补短板。社会晤普遍对资源型都会的生长时机存在误解，以为躺在金山上赚钱的事谁都能做。现实上，纵然不思量诸如环保、碳排放等因素，区域能力是否足以维持资源开发，都时刻可能泛起风险。

例如，云南曾由于厚实的水力资源鼎力支持引进电解铝行业，却不意近两年天气异常，制约发电。2022年9月至今，云南已履历两轮电解铝行业限产，2月27日基本完成第二轮限产。

矿产资源的路径依赖更为严重，前有国务院在2001年认定的中国*资源枯竭型都会辽宁阜新，后有“锡都”云南个旧，“煤都”安徽淮南以及网络着名的鹤岗。

宜春充实吸收了旧的资源型都会生长的不足，自引进产业链最先便在探索产业链可连续生长。好比对电池行业来说，废旧电池及相关质料接纳就十分主要。

江西省政协副秘书长林凯在今年江西“两会”上指出，预计今年宜春将实现40万吨碳酸锂生产能力，但对应的锂渣规模高达1500万吨，不仅占用企业库容，也存在较大环境风险，由于锂渣中混杂重金属元素。

宜春市政府意识到，化解风险的一个主要措施，是增强产业链各环节企业的战略互助，对废弃物一方面是探索用于其他产业的可能性，一方面则是配套的接纳产业。宜春市政府在事情讲述中提出，“加大产业链要害环节的招大引强力度，突出抓好富临精工、欣旺达、鑫合、吉祥等正极质料和电池接纳综合行使项目的落地建设……增强要害焦点手艺和锂渣、废旧电池接纳行使攻关。”

建设产业链并非一时之功，锂矿产业光泽过盛，若何在暴利之下潜心培育做“苦功夫”的配套企业，将耐久磨练地方战略水平与都会执行能力。

03 远景依然灼烁

费孝通在《中国城镇化蹊径》中谈到，一个区域有自己怪异的解决生涯问题的设施，不是今天才最先的，而是有历史传统的。资源型都会的生长路径，很洪水平上是区域生长模式的一种“投影”。

去年7月，研究机构EVTank、伊维经济研究院团结中国电池产业研究院配合宣布了《中国锂电产业特色都会*研究讲述（2022年）》。其中，宁德、常州、长沙、宜春和宜宾位列前五。值得关注的是，宜春和宜宾同为具有强劲资源优势的都会。

也是在这份讲述中，每个都会的优势被总结如下：宁德依托龙头企业（也就是宁德时代），常州依托集群优势（大量车企与产业链配套企业），长沙依托人才优势，宜春依托资源优势，遂宁依托成本优势。不难看出，资源型都会完全有能力培育其他优势增进极。

长沙就是一个案例。长沙对打造产业集群心得颇多，在赛迪照料宣布的“2022年新型储能十大都会”中，长沙荣登榜首，是海内产业链最完整的先进储能产业集聚区之一。

中国的磷酸盐、锂资源位列天下前三位，并仍有大量未勘探和待开发区域，未来销售“白色石油”或其他资源盈利的都会仍将层出不穷。响应地，生长历程中的产业矛盾也依然会展现。这磨练着治理的智慧，好比锂电池中的镍、钴、锰等重金属已列入国家危险废物名录，但废弃锂电池却没有列入。而接纳产业的利润自己就随锂电产业整体颠簸，在产业真正完全成熟之前，宏观支持是必须的。

入局者众，都会的盈利便不再只属于都会，产业的问题也不再只属于产业。这种“甜蜜的烦恼”，将围绕双方的生长历程，且行且止。