能源央企混改“进行时”_国际期货
行业资讯 发布时间：2020-01-07 00:00:00 来源：https://ii-iv.com 阅读次数：次
摘要： “引进8家战略投资人、募资242亿元”，2019年度央企混改第一大项目花落国家电投。该项目也是海内能源电力领域最大股权融资项目。 2019年12月16日，国家电投宣布新闻称，其与中国人
“引进8家战略投资人、募资242亿元”，2019年度央企混改第一大项目花落国家电投。该项目也是海内能源电力领域最大股权融资项目。
2019年12月16日，国家电投宣布新闻称，其与中国人寿、工商银行、农业银行、中国国新、国投团体、浙能团体、云南能投、金石投资正式签署《青海黄河上游水电开发有限责任公司之增资协议》。国家电投所属黄河公司通过增资扩股，引入8家实力雄厚的海内一流战略投资方，召募金额达242亿元。
这正是央企混改的一个缩影，作为央企改造的主要组成部分，央企混改在2019年按下了“快进键”。记者领会到，2019年包罗国家电网、国家电投、中国中化在内的多家能源央企纷纷将旗下焦点资产纳入到混改名单中。
进入落地期
凭据国务院国有企业改造领导小组第三次集会披露的信息，推进混改依然排在国企改造的首位。
2019年5月国家发改委启动了第四批160家混改试点，现在正在组织试点企业抓紧研究制订混改实行方案。而能源央企在混改提速的同时，也将更多焦点营业纳入到混改范围内。
记者领会到，上述介入混改的国家电投黄河公司以水电、光伏等为主业，并通过水风景互补的手艺在国家电投清洁能源版图中占有主要位置。
根据计划，未来，国家电投将以黄河公司为平台，加速内外部区域优质清洁能源资产整合，努力对接资源市场，推动国家电投建设天下一流清洁能源企业战略加速落地。
事实上，除了国家电投外，2019年另有一大批能源央企的混改项目落地。
2019年12月27日，中化能源举行增资引战项目签约仪式。中化能源释放20%股份，引入5家战略投资者，总投资额达115.55亿元。在此之前，中国中化团体有限公司（以下简称“中化团体”）曾宣布三个增资项目，涉及中化团体旗下能源、金融两大事业部的焦点资源。财政数据显示，2017年至2019年上半年，中化能源划分实现营业收入3942.1亿元、4563亿元和2194.6亿元，2017年至2019年上半年，划分实现净利润51.1亿元、30.7亿元和17.5亿元。
此外，包罗国家电网、中国华电、中国海油在内的多家央企都在2019年加速了混改措施。
2019年11月，国家电网在上海推介了12个重点混改项目，其中包罗特高压、储能、高端装备制造、金融、通用航空、康健养老等多个领域。特别是国家电网在输配电领域的焦点营业特高压项目也被纳入到混改范围内。
谈及推介混改的初衷，国家电网方面示意：“旨在通过产权资源市场，引入优质社会资源，进一步深化国家电网有限公司夹杂所有制改造，实现国有资源和各种社会资源的融合生长、互利共赢。”
优化央企结构
随着2019年一系列央企混改的项目落地，央企混改的偏向加倍明晰。结构更优、效益更好、质量更高成为央企混改的主要偏向。
中化团体方面向记者示意，近年来，各事业部根据团体既定部署，因企施策推进实体化和重组整合，加速对接资源市场，引入增量资源，为营业生长注入动力。混改将进一步优化公司股权结构，促进企业谋划机制转变，增强企业市场运作及拓展能力，提升企业竞争力。
此前，在解读国家电网投资理念时，国家电网能源院总工程师张全示意：“ 当前外部环境不确定性因素较多，给电网生长带来一定的压力。促使公司增强内部挖潜，正大国际期货交易品种注重科学投资、精准投资、引发企业内在生长动力，提升投资效率效益。”
而以科学投资、精准投资为代表的高质量生长理念，同样契合于国家电网的混改内容中。“只要理念契合，国有资源、民营资源我们都迎接。”国家电网公司财政部主任冯来法说道。
在国家电网推介的12个重点混改项目中，就包罗有特高压等焦点营业。对此，冯来法示意，“在特高压这一焦点营业领域推行夹杂所有制改造，将努力引入追求历久回报及协同互助的资源参股，可以说兼具财政投资与战略投资属性，以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程。”
记者领会到，作为国企改造的另一个主要“突破口”，混改同样将对产业结构调整起到努力作用。
2019年6月，南方电网旗下南网能源公司增资引入包罗绿色能源混改股权投资基金（广州）合资企业、广州智光电气股份有限公司、广东省广业绿色基金治理有限公司以及特变电工在内的4个投资方。
增资完成后，南网能源公司的注册资源金由此前的2亿元提高到3.03亿元，南方电网持股比例由此前的76.5%降至50.49%。并从国有全资企业转变为夹杂所有制企业。
提及此次混改，南方电网方面示意，通过混改将南网能源公司在治理、资金等方面的优势，与战略投资人在手艺、市场等方面的优势有用互补。
谈及未来央企混改的偏向，国务院国资委郝鹏曾经示意，下一步国资委将继续推进国企结构优化和结构调整，坚决退出不具备竞争优势的非主营营业，推动国有资源更多投向关系国家安全、国民经济命脉的主要行业和要害领域，更多投向战略性新兴产业。
重在若何“改”
据国资委宣布数据显示，以穿透式统计口径统计，从2013年到2018年，央企混改企业的数目已经到达70%。在此期间，央企实行混改3359项，引入非公有资源跨越9000亿元，可见，央企混改事情经由几年的推进已经基本完成了“混”的事情，而若何解决“改”这个问题成为摆在各大央企眼前的重点。
国务院国资委发言人彭华岗曾示意，混改不仅仅是酿成夹杂所有制企业，真正要使得混改施展有用作用，还要进一步突出“改”。好比对上市公司而言，推动进一步改造也是混改的主要内容。
2019年11月8日，国务院国资委宣布了《中央企业夹杂所有制改造操作指引》(以下简称《操作指引》)。《操作指引》明确中央企业所属各级子企业通过产权转让、增资扩股、首发上市(IPO)、上市公司资产重组等方式，引入非公有资源、团体资源实行夹杂所有制改造，相关事情参考《操作指引》。
《操作指引》的宣布为央企混改指明晰偏向，消除了以往混改实践中的许多“模糊地带”。让企业敢于去改，也知道若何去做。
中化团体董事长宁高宁曾示意，既要保持国有企业中化团体的控股职位，也要引进市场化机制，只有把这两个都做好，混改才具有意义。
现在，随着央企混改的推进，在一些领域已经可以看到混改的功效。记者领会到，国家电网旗下北京电力交易中心通过进场挂牌引入社会投资者后，公司谋划区域确定增量配电项目业主138个。
观察南网能源公司混改项目不难发现，除两个投资基金外，另外两家企业都是电气自动化和输变电领域耕作多年的民营企业。
而对于民营资源而言，介入到央企混改中，有利于形成“双赢”的局势。行业现多重底 布局新能源汽车产业链
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