2014年召开的中央财经领导小组第六次集会提出了“四个革命、一个互助”的能源平安新战略，即推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供应革命，确立多元供应系统；推动能源手艺革命，动员产业升级；推动能源体制革命，买通能源生长快车道；以及全方位增强国际互助，实现开放条件下能源平安。 　　近5年来，天下能源行业连续推进“四个革命、一个互助”，取得显著成效。 　　 “四个革命、一个互助”的成效 　　这些成效主要表现在5个方面。一是能源消费结构显著优化，实现了从“一煤独大”到绿色低碳的重大转型。煤炭消费比重历史性降至60%以下，清洁绿色能源消费比重显著提升，2018年非化石能源和天然气消费比重分别为14.3%和7.8%，电力占终端能源消费比重增至25.5%。 　　二是能源供应结构日趋多元。化石能源以及水能、风电、光伏、核能、生物质能等多元供应系统开端形成，天然气产供储销系统建设稳步推进，风电、太阳能发电装机容量居天下第一，核电装机容量居天下第三、在建规模天下第一，清洁能源发电装机占比已经跨越40%。 　　三是能源科技创新取得了一系列重大成果。页岩油气勘探开发和庞大区块油气开采等手艺装备到达天下先进水平，煤电超低排放手艺、新能源发电手艺等进入国际领先行列，“互联网 ”智慧能源、储能、能源综合服务等一大批能源新手艺、新业态、新模式不断涌现。 　　四是能源体制机制改造深入推进。电力和油气体制改造触及深水区，“放管服”改造成效显著，开端确立了统一开放、竞争有序的现代能源市场系统。 　　五是能源国际互助周全拓展。“一带一起”能源互助重大工程建设周全突破，核电项目“走出去”有序推进，中国正在从全球能源治理和能源转型的主要参与者、贡献者向引领者转变。 　 　绿色低碳转型面临的压力 　　同时，我们应该苏醒地认识到，全球能源朝着清洁低碳化偏向转型已是大势所趋。我国在能源绿色低碳转型能力不断提高的同时，面临的压力也显著增大。 　　一方面，当前我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分生长之间的矛盾，其中能源清洁高效行使水平与人们对美好生活、优美环境、清洁能源的迫切需求之间另有较大差距，能源生长不平衡不充分问题依然突出。考虑到2035年中国人均海内生产总值有望从1万美元增加到2万美元，这意味着人民对电力、热力、天然气等清洁、高品质的能源需求还将连续增长，能源朝着高质量生长转型的压力只增不减。 　　另一方面，凭据国际机构核算效果，我国现在碳排放总量已跨越美国与欧盟总和，人均碳排放大于天下平均水平。 　　综合国际局势和海内生长趋势，面临海内和国际的伟大压力，我们必须深入学习贯彻生态文明头脑和绿色生长理念，根据能源领域“四个革命、一个互助”的战略要求，驻足于中国作为一个生长中大国的现实，正规监管，资金安全，品种齐全，投资国际探索实现经济生长与环境保护、应对全球气候变化相协调的清洁低碳能源转型门路。 　　为此，我们需要加速构建具有“清洁低碳、智慧高效和经济平安”三大特征的现代能源系统。 　　 探索清洁低碳生长门路 　　一是推动能源结构优化和能源品质升级，构建“清洁低碳”能源系统。 　　在能源供应方面，提高传统能源行使能效，提高化石能源的非能行使比例；加大通例天然气、页岩气等非通例气的勘探开发力度，增强天然气产供储销系统建设；加速推动以可再生能源为主的清洁能源生长，集中式与分布式相结合，贯彻“源—网—荷—储”协调头脑，逐步形成以电力为转换中央的能源供应结构，加速可再生能源及核电生长。在能源消费方面，要在终端环节推进天然气、电、生物质等能源对散煤的替换，推动集中供暖替换住民散煤采暖，对没法实现集中供暖的区域要做到“宜电则电、宜气则气、宜热则热”；推动电动汽车对传统燃油汽车的替换，提高终端能源用电比例。 　　二是加速推进能源全产业链系统效率从低水平向高水平升级，构建“智慧高效”能源系统。 　　推动5G、移动互联网、物联网、大数据、云盘算、人工智能等手艺与能源新手艺的深度融合；能源产业从行业组织方式、企业管理方式、商业模式等多维度睁开变化，破除传统以能源供应为焦点的上中下游一体化产业组织和生长模式，强化“源—网—荷—储”协调控制能力；建设智慧能源运营调剂和交易系统，创新平台运营方式，提高系统能效；构建以能源行使为焦点的智能化能源综合服务系统，推动能源企业转型为集供电、供气、供暖、供冷、供氢等为一体的智慧绿色能源综合服务商，实现可再生能源就地规模化行使并提升行使效率。 　　三是强化能源新旧动能转换的创新驱动力，构建“经济平安”能源系统。 　　我们应紧紧抓住创新这一焦点引擎，加大对要害焦点手艺和环节的自主创新攻关力度，使得能源价钱平稳可接受，能够确保在任何时候以可蒙受的价钱向所有用户供应能源，驻足海内多元供应、充分行使国际资源和国际市场提高能源供应平安保障能力，保障开放条件下的国家能源平安。此外，加大市场准入开放，在尽可能多的领域引入市场竞争，同时创新能源管理和羁系机制，以及增强政府的计划指导；构建完善的政策支持系统，充分发挥财政、税收和金融政策的激励作用。 　　稀奇值得重视的是，全球国际能源款式正在履历的“页岩革命”“密度革命”，给我国能源转型提供了主要的借鉴和时机。“页岩革命”极大释放了以美国为首的美洲区域油气供应潜力，改变了传统以中东为主的全球油气供应款式，也使得美国顺势加速调整能源战略，从钻营“能源自力”转向“能源主导”，对国际能源经贸款式发生深刻影响，为天下油气生长甚至能源生长带来了新的不确定性。此外，以液化天然气（LNG）快速生长为焦点的“密度革命”也正加速全球能源结构深度调整。

到2025年我国生物天然气年产量将超100亿立方米